ESTRICTAMENTE PERSONAL
❍ La adjudicación apestosa
El
contexto en el que se realizó la votación en el Senado donde el martes se
reeligió Gabriel Contreras como presidente del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, resultó ad-hoc al personaje. El senador del Partido Verde,
Gerardo Flores, y funcionarios de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios del
Senado, rellenaron una de las urnas de donde se estaban contabilizando los
votos, lo que desató un escándalo. Hubo discusión sobre la irregularidad, pero
al final, con el apoyo del PRI y el Verde, Contreras obtuvo 81 votos para
amarrar un nuevo periodo de cuatro años. Su designación fue bien recibida en
algunos sectores de la industria, pero el trabajo de Contreras no parece ser ni
impoluto, ni tan ajeno a los intereses del gobierno.
El
último episodio que lleva a esta conjetura fue el 14 de julio, cuando el Ifetel
resolvió la adjudicación de dos estaciones de FM que migraron de AM. Al
difundirse los lineamientos de migración para la Zona Metropolitana de la
Ciudad de México, sólo se publicaron dos frecuencias sin explicación sobre las
otras cuatro que también debían haber sido concursadas, que establecían como
criterio para la adjudicación: en primer lugar, a concesiones del gobierno
federal; en segundo, a concesionarios que no tuvieran frecuencia de FM en la
localidad; y en tercero, a quienes ya contaran con frecuencias en la localidad.
La
primera resolución, aprobada durante una sesión del Ifetel, le otorgó una
frecuencia, como lo establecía el orden de prioridades de los lineamientos, a
la Secretaría de Educación Pública. La segunda fue para la empresa XEFAJ S.A.
de C.V., concesionaria de la estación XEINFO-AM. De acuerdo con fuentes de la
industria, el debate entre los consejeros en la sesión se incendió por este
caso. Según las versiones estenográficas de la sesión, el comisionado Javier
Juárez, el jefe de la unidad de Asuntos Jurídicos, Carlos Silva, y el jefe de
la Unidad de Concesiones y Servicios, Rafael Eslava, argumentaron que no se
podía realizar una asignación directa a XEFAJ S.A. de C.V., y que, de acuerdo
con la norma en el caso de irregularidades de quien ganara la licitación,
tendría que sortearse.
Su
posición golpeaba directamente las decisiones que estaba tomando Contreras,
quien presionó y manipuló a otros consejeros para que respaldaran su iniciativa
de asignar directamente esa frecuencia a XEFAJ S.A. de C.V., pese a que no era
una empresa económica individual, y tenía vínculos comerciales y legales con
dos grupos radiofónicos que tenían frecuencias FM en la Zona Metropolitana de
la Ciudad de México. Estos grupos, cuya presencia violentaba el proceso, son
Radio Centro, cuyo presidente es Francisco Aguirre, y Siete Nacional, de Javier
Sánchez Campuzano.
Pero
si de sí el proceso impulsado por Contreras en el seno del Ifetel era un
escándalo por la violación de la normatividad, la adjudicación directa a XEFAJ
S.A. de C.V. era aún más indecente. La empresa es propiedad de un cercano amigo
del presidente Enrique Peña Nieto y de su esposa Angélica Rivera, el empresario
Eduardo Henkel, quien junto con sus hermanos, son dueños del Grupo Bavaria, que
manejan desde hace años las marcas Rolls Royce, BMW y Mini. Como anécdota,
Henkel se mueve en la Ciudad de México a bordo de un Rolls Royce Ghost azul
índigo con franjas plateadas. Henkel, quien no tiene la radiodifusión como su
core business, entró en el sector cuando José Gutiérrez Vivó, tras un largo
litigio con Aguirre, el presidente de Radio Centro, entregó en 2008 A Henkel,
como pago a un préstamo de tres millones de dólares, la estación XEINFO-AM.
De
haber concursado Henkel de manera autónoma, la adjudicación, aunque muy
probablemente cuestionada por su inexperiencia en el campo, habría estado
dentro de la normatividad. Pero no fue así. Tras el pago de Gutiérrez Vivó,
XEINFO-AM estuvo fuera del aire casi cinco años, hasta que Aguirre la relanzó a
través de la infraestructura de Radio Centro. Este grupo, uno de los
principales del país, junto con Grupo Siete Nacional, tienen participación en
XEINFO-AM, y de haber transparentado el vínculo ante el Ifetel, según fuentes
de la industria, jamás habría recibido la migración a FM por asignación
directa. Contreras tampoco admitió los alegatos que mostraban las violaciones a
la normatividad del grupo que buscó la segunda frecuencia de FM, que vulneró
también los lineamientos del concurso.
No
hay explicación alguna por parte del Ifetel, al igual que no haber licitado las
otras cuatro frecuencias que establecía la ley, del porqué se benefició a XEFAJ
S.A. de C.V., cuando violaba los lineamientos establecidos por el mismo Ifetel.
Esa estación había sido absorbida por Radio Centro, en cuyas instalaciones se
encuentran las oficinas, los estudios y la planta de transmisión de la radio de
Henkel. Más aún, XEFAJ S.A. de C.V. tiene registrado como su domicilio legal,
desde antes de obtener la migración a FM, la misma dirección del Grupo Radio
Centro, y tienen a la misma persona como apoderado.
La
adjudicación directa a XEFAJ S.A. de C.V. tendría que ser motivo de una
investigación del Ifetel para encontrar las razones de fondo de entregarle la
FM a un amigo del presidente. De acuerdo con fuentes de la industria, cabe la
posibilidad de que si se demuestra que XEFAJ S.A. de C.V. ocultó los vínculos
con Radio Centro y Siete Nacional, no sólo podría haber consecuencias del orden
administrativo, sino penal en contra de Henkel y sus representantes. Igual
podría suceder con los comisionados del Ifetel si se demuestra que el proceso
de esta nueva FM, estuvo amañado.
rrivapalacio@ejecentral.com.mx
twitter:
@rivapa
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opinión cuyo contenido refleja el punto de vista del autor.]
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