Aguirre, mentiras, corrupción y simulaciones
El gobernador de Guerrero Ángel Aguirre Rivero le queda a deber al estado. En un año concluirá el encargo que los ciudadanos le confiaron para administrar con honestidad los dineros públicos y elevar los niveles de bienestar y desarrollo, pero el saldo -todos parecen coincidir-, es negativo.
Los indicadores de rezago y bienestar del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) indican que la población en situación de pobreza en Guerrero durante el 2010 fue de 67.6 por ciento, pero para el 2012, un año después de asumir como gobernador Ángel Aguirre, los indicadores marcaban un aumento en la pobreza de 69.7, creció un 2.1. Lo mismo ocurrió con la población con ingreso inferior a la línea de bienestar que pasó de 69.5, en 2010, a 71.9, en 2012. En general, Guerrero sigue a la cabeza de la lista de los cinco estados del país con la mayor tasa de marginalidad, lo que significa el fracaso de las políticas de desarrollo social y en consecuencia la evaporización de los presupuestos destinados para combatir este flagelo.
El fracaso de un gobierno se mide no por el mayor o menor número de mega obras realizadas, sino por el incremento en la calidad de vida de los ciudadanos. Son las pequeñas políticas públicas las que logran cambios significativos en los pequeños núcleos humanos. La construcción de obras faraónicas es una ilusión de progreso pues está comprobado que no impactan en los índices de desarrollo humano individual, no transforman la vida de las familias con extremas carencias, por lo contrario, hacen más evidente la marginación.
Para Guerrero y el gobierno de Ángel Aguirre, hay una sola realidad: los ciudadanos de este estado han vuelto a quedar igual o peor que en el 2010. Los más de 135 mil millones de pesos destinados a esta entidad en los últimos tres años no se ven reflejados en los indicadores de bienestar de su población, por lo contrario, la pobreza creció y con ella todos los demás problemas que la acompañan como la violencia y el crimen. Esta es la realidad de Guerrero gobernado por un individuo al que sólo le ha preocupado mantener los niveles de privilegio para él y sus familiares, disponiendo de los recursos públicos sin ningún control, ni exigencia de transparencia y una real rendición de cuentas, más allá de la simulación y la mentira.
Por eso, a la hora de evaluar el gobierno de Aguirre no cuentan los desbordados halagos que un partido anodino y marrullero como el PRD exprese de la actual administración, ni tampoco lo que digan funcionarios, empleados y políticos integrantes de su propio grupo, importan sí, los indicadores de la calidad de vida, la percepción social, y los hechos.
Las promesas fallidas
1.- El jueves 8 de septiembre de 2011, Ángel Aguirre declaró: “Hoy la gente se pregunta a qué responde el déficit que recibimos en la Secretaría de Educación Pública por casi 7 mil millones? ¿Qué pasó en el área de Salud? ¿Dónde están los responsables? Y estamos señalando más responsables dentro de estas denuncias que han sido presentadas ante la Secretaría de la Función Pública y la Auditoría Superior de la Federación”. “Actuaré con todo el peso de la ley independientemente de quien se trate”, afirmó. A dos años seis meses de este dicho, no hay responsables purgando condena, las supuestas quejas ante la Auditoría y la Función Pública no arrojan ningún resultado; en cambio, los “responsables” se pasean por el estado organizando asambleas para constituir un nuevo partido político al que desean llamar Sinergia Social.
En contraste, a sólo dos meses de que asumiera el cargo como gobernador de Tabasco, Arturo Núñez Jiménez presentó una demanda penal ante la Procuraduría General de la República contra su antecesor, el ex gobernador Andrés Granier Melo por un desfalco a la hacienda pública por mil 900 millones de pesos, “el gobernador tabasqueño dijo que el mismo equipo de la Secretaría de Hacienda que llevó a la cárcel a Elba Esther Gordillo investigó el caso del desvío de recursos en esa entidad”. Para el 26 de mayo de 2013, Granier ya había sido detenido y llevado a la PGR. Le seguirían sus más cercanos colaboradores, incluyendo su secretario de Finanzas.
¿Entonces qué pasó en Guerrero donde el gobernador presume un daño superior cometido por Zeferino a la hacienda pública? ¿Por qué a casi un año de que termine su administración, Ángel Aguirre no “actuó con todo el peso de la ley”, como se comprometió en el 2011? Para algunos, la conclusión es que nunca existió la voluntad firme de llevar a juicio al ex gobernador Torreblanca, sabiendo que, al final de su mandato, también dejaría un hoyo inmenso, quizá más grande que el de Zeferino en la hacienda pública. Aguirre prefirió no insistir en la demanda penal, y en su lugar administrar como recurso político la acusación de desfalco. Durante estos años, mantuvo siempre la pistola cargada contra la sien del ex gobernador para mantenerlo a raya. Ángel Aguirre sabe que Zeferino sabe de sus transas y las puede documentar, por eso prefirió mantener la acusación en suspenso. Nunca hubo insistencia en llevarlo a juicio como sí lo hizo el gobernador de Tabasco que tomó como cruzada llevar a la cárcel al chelo Granier. El daño que ocasionó Ángel Aguirre lesiona la credibilidad de la sociedad en el gobierno y las instituciones. Deja el mensaje de la impunidad y la trapacería política. Mintió a la sociedad, quizá por eso Zeferino le dijo -haciendo gala de su vasta y fina cultura-: “Profesional de la mentira”, frase de una canción que hizo popular Lupita D’Alessio.
Otro que le debe una explicación a la sociedad, es el alcalde de Acapulco Luis Walton, a la fecha, su gobierno no ha insistido en la demanda que hizo contra su antecesor, el ex alcalde Manuel Añorve Baños, al que acusó de un desfalco al presupuesto de este municipio por más de 700 millones de pesos. Walton se ha visto timorato. De haber llevado a la cárcel a Manuel Añorve este hecho lo hubiese convertido en el candidato ideal a la gubernatura del estado, pero le faltaron. Ahora, ni siquiera con la campaña que realiza el periódico del que es socio podrá colocarse como aspirante, su desempeño en el gobierno de Acapulco ha sido más que mediocre.
2.- El 25 de marzo de 2012, el gobernador Ángel Aguirre, secundado por el alcalde de Acapulco Luis Walton dio el banderazo para el inicio de los trabajos del Acabus con una inversión de mil 800 millones. Dos años después de ese hecho aún no hay Acabus en Acapulco, la ciudad fue modificada profundamente y los problemas de vialidad se incrementaron, el transporte público en el puerto sigue siendo caótico, riesgoso y poco eficiente. El Acabus es otra de las promesas fallidas de Ángel Aguirre. El Maribus es otra de las ocurrencias del gobernador que quedará en la nada, pues ni siquiera existen los estudios de impacto ambiental requeridos para este proyecto.
3.- La “nueva” constitución de Guerrero es otro de los “compromisos” de Ángel Aguirre cumplido mediocremente. Las crónicas de prensa dicen que tras su aprobación no hubo por parte de los diputados que la votaron “elocuentes discursos políticos”. No hubo “elocuentes discursos”, primero porque los diputados de Guerrero no se les dotó del talento necesario para la elocuencia, tristemente pertenecen a ese segmento de ignorante potenciales. Segundo, no fue un proyecto sentido, con el que tuvieran verdadero compromiso y visión de Estado, la aprobación de ese documento fue uno más de los asuntos de trámite que le votan al gobernador. La “nueva” constitución de Guerrero no es el documento de avanzada que se había proyectado, incluso, hasta Porfirio Muñoz Ledo, presentado como asesor del proyecto, lo abandonó por el manoseo que hizo el gobernador al texto original. Y porque a cargo del proyecto estaba una diputada “ferozmente tontita”, comentó después el experimentado político. La nueva constitución que el gobernador pretende presentar con espectáculo de luz y sonido durante su tercer informe, es un Frankenstein al que en el futuro tendrá que hacérsele los ajustes necesarios para darle coherencia. El principio de la revocación del mandato es sólo una mención en la nueva constitución que Aguirre tratará de vender como un gran avance, pero en los hechos no tienen ninguna posibilidad. Nace muerto.
Secretaría del migrante y cultura
3.- Durante su campaña electoral, Aguirre se comprometió en crear la Secretaría de los Migrantes y Asuntos Internacionales y la Secretaría de Cultura. Dos dependencias creadas a medias y sin capacidad de desplegar acciones sustantivas. En la página del gobierno del estado se puede constatar que esta secretaría no tiene ningún programa propio, sus acciones están reducidas a realizar los mismos simples trámites que ya antes se venían haciendo: entregar duplicados de certificados de educación primaria en Guerrero, constancias de identidad, expedición de Actas del Registro Civil, y el traslado de restos de migrantes fallecidos, eso es todo. La razón principal por la cual no pueden hacer más nada es la falta de presupuestos. El único dinero que la Secretaría de Finanzas le otorga a esta secretaría es para el pago de la nómina y algo más para gasto corriente.
Guerrero está entre los principales estados que generan jornaleros agrícolas para los campos del norte del país. De acuerdo a la última encuesta nacional de jornaleros agrícolas, ha crecido el número de mujeres que emigran como jefas de familias con sus hijos e hijas a los campos agrícolas en condiciones infrahumanas y con alto riesgo para su salud, en Guerrero, la Secretaría del migrante no tiene ningún programa, ni hace ninguna mención sobre este problema.
Caso similar ocurre con la secretaría de cultura que existe sólo en un decreto porque en los hechos sigue funcionando como el antiguo Instituto Guerrerense de la Cultura. De acuerdo al decreto 438 del Presupuesto de Egresos del estado de Guerrero para el ejercicio fiscal 2014, le corresponde a la Secretaría de la Cultura, 78 millones 181 mil pesos, pero al mes de abril en el que estamos, esa dependencia no ha recibido ningún peso. Tras la renuncia de Manuel Zepeda Mata, antiguo titular que sustituyó a Alejandra Fraustro, la Secretaría de Cultura quedó en la quiebra. Así la recibió Arturo Martínez Núñez, actual responsable que ha tenido que lidiar con las protesta de creadores y promotores a los que adeuda la secretaría.
La quiebra en la que está la Secug se debe a los malos manejos financieros que hizo Alejandra Fraustro durante los dos años que estuvo a cargo del IGC, a propuesta del gobernador Aguirre. Actualmente, la señora Fraustro funge como directora de facto de la Dirección Nacional de Culturas Populares porque para ocupar ese cargo se requiere titulación y la “directora” apenas terminó la prepa, razón por la cual no aparece en el directorio oficial.
Es vox populi que durante el tiempo que estuvo al frente del IGC dispuso arbitrariamente del dinero para cultura autorizando transferencias directas a las cuenta de sus padres, comprándose ropa, e incluyendo sus gastos particulares en el presupuesto de ese instituto. Pese al daño ocasionado a los recursos públicos para la cultura de Guerrero, Alejandra Fraustro no ha sido llamada por ningún órgano fiscalizador aun cuando existen probadas observaciones, por lo contrario, sigue explotando el recurso de las orquestas infantiles de Guerrero para justificar un ilusorio programa de prevención del delito ante el titular de Conaculta, Rafael Tovar. Aparte de la quiebra en la que dejó la señora Fraustro al IGC -hoy secretaría virtual- que sin duda amerita una investigación, la falta de solvencia financiera se debe también a la rapiña del secretario de Finanzas Jorge Salgado Leyva, que se ha especializado en realizar recortes a los presupuestos de las dependencias estatales para hacer su “vaquita de Hidalgo”.
La corrupción
4.- El 28 de enero de este año, agentes de la Policía Federal de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS) detuvieron a un hombre que transportaba dos millones 500 mil pesos sin comprobar su legal procedencia en los límites del Distrito Federal con el estado de México. De acuerdo con la información proporcionada por la CNS, los federales localizaron en la parte trasera del vehículo dos mochilas que contenían fajos de billetes que una vez contabilizados dieron un total de dos millones 500 mil pesos. El conductor fue identificado como Luis Alfonso Alarcón Torres, de 29 años, y lo asegurado, quedó a disposición del agente del Ministerio Público de la Federación para dar seguimiento a las investigaciones y deslindar responsabilidades.
De acuerdo con algunas versiones sin confirmar, “el dinero es propiedad del Gobierno del Estado de Guerrero, al parecer producto de algunos arreglos fiscales y acuerdos con dueños de comercializadoras”.
Sobre este asunto, publicado en casi todos los diarios nacionales, y que involucra al secretario de Finanzas de Guerrero, Jorge Salgado Leyva, nada se volvió a saber. De lo que sí no hay duda es del enorme tufo a corrupción que emana de esa secretaría que concentra y maneja como si fuera patrimonio propio los dineros públicos del estado. A tres meses de comenzado el año fiscal 2014, ninguna de las secretarías del gobierno de Guerrero ha recibido el desglose de sus presupuestos, mucho menos la liberación de los mismos. Jorge Salgado Leyva ha retenido de manera sospechosa la entrega de los recursos públicos con los que deberían de funcionar los programas sociales, pero el argumento es que el gobierno de Guerrero ya no tiene dinero.
Los dos millones 500 mil pesos hallados en dos mochilas, cuyo origen presuntamente remite a la Secretaría de Finanzas del gobierno de Guerrero, tienen un tétrico paralelismo con las cinco cajas de cartón que contenían 168 fajos de dinero en efectivo con billetes principalmente de 500 y de mil pesos, descubiertos en una casa de quien fuera secretario de Finanzas del ex gobernador de Tabasco Andrés Granier, Fernando Valenzuela Pernas, actualmente en prisión. ¿En qué otras partes más tendrá escondido el resto del dinero extraído de la hacienda pública el secretario de Finanzas de Ángel Aguirre?
5.- Esta semana trabajadores del Poder Judicial pararon labores en todo el estado para exigir un aumento salarial del 12 por ciento correspondiente a 2013, para 3 mil 600 trabajadores. Los trabajadores han denunciado que el ex presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJ) y hoy secretario de Gobierno, Jesús Martínez Garnelo, desvió casi 3 millones de pesos del presupuesto del Poder Judicial que estaban destinados para ese incremento salarial. En su descargo, Martínez Garnelo asegura que ese dinero lo usó para infraestructura del TSJ y prometió “notariar” documentos y un video para comprobar que ese dinero fue utilizado para ese fin. Dijo que esas acusaciones son “ciencia ficción”. Lo cierto es que esos casi 3 millones de pesos no aparecen, Martínez Garnelo no pudo acreditar plenamente su uso, y el fulano sigue muy campante de secretario general de Gobierno de Ángel Aguirre.
La “política” y las candidaturas
6.- Pese al déficit social y a la rapiña del último año que ya ha comenzado, Ángel Aguirre busca maniobrar para que la candidatura a la presidencia municipal de Acapulco se la concedan a su vástago: Angelito junior. Para lograr el cometido, el gobernador tiene a su favor “la vaquita” que han venido engordando a lo largo de los dos últimos años, y el despliegue de recursos públicos de los que hace ostentación su amá, la señora Laura del Rocío, a lo largo y ancho de todo Acapulco.
La estructura del junior ha sido preparada con antelación a través del programa Recuperemos nuestro entorno donde participan cientos de brigadistas. Tiene además, para intercambiar, al senador Sofío Ramírez, quien está anotado como aspirante a la candidatura para gobernador, sabiendo que éste no tiene posibilidad ante, Armando Ríos Piter, hasta ahora, el aspirante mejor posicionado socialmente.
Aguirre está empecinado en dejar en Acapulco a su hijo, no importa que para lograrlo tenga que pedirle el favor a Manuel Añorve con quien ya comenzó negociaciones, recuerden que la Contraloría del estado le perdonó al ex alcalde del presunto desfalco cometido contra los recursos públicos de Acapulco.
En resumen, Ángel Aguirre terminará su cuatrienio con graves faltantes y con niveles de bienestar iguales a 2010. En términos cualitativos este gobierno no tuvo avances. Le queda un año más de gobierno, pero este es año electoral, es un año que ocupará para ocultar el tamaño de la corrupción que ha prosperado a lo largo de su gobierno, será un año también para que con el mayor descaro continúe el saqueo al presupuesto público. Quizá, sabiendo esto, Peña Nieto no le permitió meter mano en los 30 mil millones que anunció para la reconstrucción del estado luego del paso de las tormentas Manuel e Ingrid.
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